El DNR para 2025 presenta una recaudación potencial significativa que alcanzaría 26,755.28 millones de pesos. Esta estimación deriva de los cambios previstos en la Ley Federal de Derechos (LFD) relacionados con los visitantes sin permiso para realizar actividades remuneradas.
A continuación, se analizan las modificaciones, su impacto en la distribución de los recursos y las implicaciones para el sector turístico en México.
Cambios en la distribución de recursos
El DNR, anteriormente conocido como Derecho de No Inmigrante (DNI), tenía como objetivo inicial financiar la promoción turística, mantener los Centros Integralmente Planeados (CIPs) y mejorar los servicios migratorios.
Sin embargo, en años recientes, se han realizado modificaciones que han redirigido estos fondos hacia proyectos distintos, como el Tren Maya y empresas bajo la administración de la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA).
Para 2025, los cambios en la LFD establecen que el 67% de los recursos del DNR para 2025 se asignará a un fideicomiso de la SEDENA, mientras que el monto restante irá a la Tesorería de la Federación (TESOFE).
Además, del derecho de servicios migratorios en aeropuertos, el 83% se destinará al Instituto Nacional de Migración (INM) y el 17% a la TESOFE.
Estos ajustes no contemplan recursos para la promoción turística, un aspecto clave que solía garantizar el crecimiento sostenido del turismo internacional hacia México.
Impacto de la eliminación de exenciones
Uno de los cambios más relevantes es la eliminación de la exención del DNR para 2025 para pasajeros de cruceros. Ahora, estos visitantes deberán pagar cerca de 43 dólares por ingresar al país. Aunque otros destinos turísticos también aplican tarifas similares, los montos suelen ser inferiores al propuesto por México.
Con esta medida y el incremento del 20% en la cuota del DNR para 2025, se estima la llegada de más de 31 millones de visitantes internacionales para 2025. Sin embargo, este cálculo utiliza supuestos conservadores sobre el crecimiento del turismo y otros tipos de visitantes.
Estimación de recaudación del DNR para 2025
El cobro de una cuota de 860.56 pesos por visitante generaría ingresos por 26,755.28 millones de pesos. De este total:
- La SEDENA recibiría 14,643.7 millones de pesos.
- El INM obtendría 4,899 millones de pesos.
- La TESOFE administraría 7,212.6 millones de pesos.
El turismo, que genera esta recaudación mediante su actividad, no recibiría recursos para promoción. Este hecho pone al país en una desventaja competitiva frente a naciones que realizan campañas agresivas en mercados internacionales clave.
Repercusiones para el turismo
La falta de promoción turística ha impactado el flujo de visitantes internacionales a México en los últimos años. Esto es especialmente crítico en un contexto donde países competidores intensifican sus esfuerzos para atraer turistas.
Además, el INM clasifica de forma restrictiva a los visitantes internacionales, excluyendo a quienes llegan por negocios, visitas a familiares o motivos de salud. Esta clasificación afecta la recaudación y su distribución, ya que los ingresos provenientes de visitantes de negocios se destinan completamente al INM.
El sector turístico, que enfrenta desafíos significativos, requiere recursos para reposicionarse en los principales mercados internacionales. Sin promoción, es difícil competir y aprovechar el potencial de crecimiento del turismo.
Conclusión
El DNR para 2025, con una recaudación estimada de 26.7 mil millones de pesos, representa una oportunidad significativa para financiar proyectos y programas en México.
Sin embargo, la ausencia de asignaciones para promoción turística plantea retos importantes para un sector que necesita mantenerse competitivo a nivel internacional.
Redistribuir recursos hacia actividades de promoción permitiría maximizar los beneficios del turismo y contribuir al desarrollo económico del país.
